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把优质司法资源“用在刀刃上
2015-11-27 08:40:47


  作为全国司法体制改革首批试点省份,吉林省“投石问路”改革一年间,检察、法院系统包括2个省级院在内全部完成“严控员额、优中选优”的员额制改革,推进“去行政化”及内设机构改革,重塑了审判、检察工作机制。

由“官”到“员”:优质司法资源回归办案一线

  通过推进法官、检察官员额制改革,重塑审判、检察机制,让过去办案经验丰富,且拥有法官、检察官身份,却不办案的“官”重新回到办案一线。优质司法资源“好钢用在刀刃上”。

  吉林省检察系统推行员额制,规定所有入额检察官必须办案,同时整合内设机构,将34个处室整合为9部1委。第一批的17个试点院,总共370个领导数被削减。

  吉林省高级法院将员额确定在34%,要求入额法官全部办案。行政管理部门和综合部门不设法官员额和法官岗位,使实际办案力量不降反升,一线办案法官由改革前的108名增加到126名,办案法官比例由原来的46.8%提高到100%。

  吉林省检察院、法院对于各级院领导进入员额比例、年办案数量也进行了硬性规定。

“去行政化”重塑司法工作流程

  在合理确定员额基础上,吉林省法院系统实施以主审法官为核心的合议庭主导办案制度,改变了以往层层把关、逐级审批的行政主导方式,组建了36个相对固定的合议庭,每个合议庭按照“1名主审法官+2名合议法官+3名法官助理+1名书记员”的模式组成审判团队,主审法官在整个过程中独立办案并对案件终身负责。

  吉林省检察系统推行员额制,同时整合内设机构,实现了办案“扁平化”管理。

改革让法律更有尊严、更令人敬畏

  “优中选优”的法官、检察官员额制让优质司法资源回归办案一线,“去行政化”重塑审判、检察机制改革更加符合司法规律。吉林司改试点这场被称为史上“动静最大”的改革让法律更有尊严、更令人敬畏。

  据中央司法体制改革的相关精神,各省法官、检察官惩戒委员会是负责对法官、检察官涉嫌违反职业道德或职业纪律行为进行审议,并提出惩戒或保护建议的专门机构。其委员分别由来自政法机关及法学会、律师协会、高校的资深业内人士担任。新余司法鉴定中心。

  “惩戒委赋予委员的‘鞭子’让法官、检察官时刻对法律保持敬畏。”律师修保说。他第一次参加审议惩戒委员会工作规则时的建议“惩戒委员会委员在发现法官、检察官涉嫌违反职业道德或职业纪律行为等情况后可向惩戒委员会提出相应建议。”被全文采纳并写入文件中。江西新余司法鉴定中心。

  




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